摘  要

为加强预算绩效管理，提高预算资金使用效益，提升财政资金管理科学化、精细化水平，提升各部门预算资金管理能力，科学、合理地安排预算资金，依据《中华人民共和国预算法》及《示范区晋中开发区财政局关于印发〈2022年预算绩效评价实施方案〉的通知》（综示晋开财发〔2022〕15号）等文件要求，山西转型综合改革示范区晋中开发区财政局委托我所对山西转型综合改革示范区晋中开发区管理委员会园区建设管理部（以下简称“园区建设管理部”）汇通产业园8号路电力工程、设计、监理费用项目开展绩效评价。

在评价过程中，评价组遵循科学性、规范性、客观性和公正性的原则，制定并实施了绩效评价工作方案。采用因素分析法、综合指数评价法、问卷调查等评价方法，经过绩效自评、现场核实、分析评议、综合评价等必要的评价程序与方式，对园区建设管理部汇通产业园8号路电力工程、设计、监理费用项目的项目决策、项目过程、项目产出、项目效益等方面进行多维分析和综合评价，最终形成本评价报告。

一、评价结论

园区建设管理部汇通产业园8号路电力工程、设计、监理费用项目绩效评价得分91分，绩效评价等级为“优”。具体得分详见下表：

根据评价分析，综合得分为91分，属于“优”。其中：项目决策类指标权重共20分，得20分，得分率为100%；项目过程类指标权重共20分，得19分，得分率为95%；项目产出类指标权重共30分，得27分，得分率为90%；项目效益类指标权重共30分，得25分，得分率为83.33%。

基于以上评价结果得出以下结论：园区建设管理部汇通产业园8号路电力工程、设计、监理费用项目整体绩效和政策效果达到预期目标，完成了拆除原路基路面，新建路基路面、电力管道及其电力检查井等工程，工程质量合格。该项目较好的达到了各项绩效指标的要求，总体执行情况“优”。

二、存在问题和建议

（一）需要关注的问题

1.项目档案中短缺部分资料

园区建设管理部向山西转型综合改革示范区晋中开发区管理委员会提出《关于改造汇通产业园创业街（8号路）农电线路的请示》（综示晋开建函〔2019〕181号）报告中提及“创业街(恒达路-东贾村段)地下电力管线工程建设工程预算973万元”，无相关资料。

2.工程完工后未做资产移交

依据2021年7月8日《山西转型综合改革示范区晋中开发区党工委会议纪要》（示范区晋中开发区综合办公室〔2021〕21号）文件要求，将各园区现有已建成未移交的市政建设电力管线及供电线路资产统一划转移交供电部门，移交后的市政电力管线及供电线路维护由供电部门实施。项目工程于2020年8月21日竣工并验收合格，截至绩效评价报告日，资产尚未移交。

（二）相关建议

1.完善档案管理

建议园区建设管理部应当妥善保管项目进行过程中形成的各种文件，文件包括项目会记纪要、项目可行性研究报告、项目资金申请、项目概算，后期预算、中投标文件、评价报告、中标文件、施工合同、设计合同、监理合同、验收证明、现场照片、财务支付凭证等资料。相关文件的保存期限为从项目结束之日起至少保存十五年。

2.工程完工后及时做资产移交

建议园区建设管理部按照文件要求和国有资产管理相关规定，项目工程完工后及时将项目资产划转移交供电部门，以便接收单位做好电力管线和供电线路的使用、维修及维护，完善国有资产管理。