一、一般公共预算收入完成情况

1-5月份，我区一般公共预算收入累计完成27239万元，完成全年任务86500万元的31.49%，差序时进度（36042万元）8803万元，同比（39755万元）减少31.48%，减收12516万元。

二、收入情况简析

综合分析我区1-5月份财政收入情况，主要体现在受增值税留抵退税影响，一般公共预算收入同比出现较大减收，具体为：

一是税收方面影响主要体现在受增值税留抵退税影响。根据财政部、税务总局《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》的文件要求，我区属于非煤县区，税收行业结构中制造业属于主导行业，国家留抵退税政策主要惠及的就是制造业，今年又扩面至中小微企业，同时受省级下达的退税规模影响，我区同比加大了退税额，因此我区成为全市受国家留抵退税政策影响最大的县区之一。1-5月份，我区税收收入完成20289万元，同比（22670万元）减少10.50%，减收2381万元，其中累计办理增值税留抵退税9.45亿元，涉及区级1亿元，直接导致多数行业税收为负数。

二是非税方面影响主要体现在土地收入的不确定性和国有资产处置收入的不可持续。我区因社会事务剥离和无矿产资源收入等因素，非税收入单一，行政性收费只有耕地开垦费，近两年来虽然有部分国有资产处置收入，但均为具备处置条件的一次性收入， 1-5月土地出让进度缓慢和国有资产处置的一次性因素导致我区非税收入减收1.4亿元。

下一步，我们将通过强力推进各项措施，继续强化组织保障，努力将不利影响降到最低，紧盯下季度“年中双过半”目标，全力保障我区高质量发展建设需要。